德國人生活習慣將有重大改變-

延長開店時間並取消折扣限制 


德國人的生活習慣在2003年之後可能將會有重大的改變。一般介紹德國的文章當中所描述的德國商店營業景象-限制開店時間以及只有夏季和冬季才會舉行的大打折,在未來可能將有大的變革。

當前,台灣正值景氣的寒冬,德國這邊的景氣也一樣在颳著冷颼颼的寒風,去年有許多知名的大公司相繼因為財務危機而宣告破產,在大選競選活動當中,現任總理施若德也因此被競選對手「狂電」不已,雖然此次驚險獲勝,經濟問題已經成為四年之後可否連任的重要警訊,和咱們阿扁總統一樣,「拼經濟」也是施若德的當前施政首要工作,選後一連串的動作不斷,首先,提名北來茵魏斯特法倫邦的邦長Wolfgang Clement(克萊門特)出任有「超級部長」(Superminister)之稱的聯邦經濟暨科技部部長,上週施若德又出訪中國參加上海浦東機場磁浮列車的通車典禮,席間可見Clemet坐在施若德的右手邊,在剪綵之餘,「招商」應該也是他們的主要目的,後來就有中國有意興建第二條延伸線的計劃(上海到杭州,甚至可能到南京)傳出。新的一年,根據經濟研究機構的預估,景氣還是不怎麼好。因此,向來不怎麼站在資本家這邊的紅綠政府也不得不採取一些措施,希望可以幫助業者度過景氣的嚴冬。「刺激消費」是德國政府首先自然會想到的方法,可是,在德國,有許多營業上的限制規定,比方,「關店法」(Ladenschluss-Gesetz)、「打折法」(Rabattgesetz)以及「贈獎規則」(Zugabeverordnung)。問題是,要怎麼刺、怎麼激?按照目前的規定,一般商店星期一到星期五的開店時間是到晚上八點,星期六是到下午四點,對此,經濟部的構想是,在2003年提案將星期六的關門時間也延後到晚上八點。另外,對於開店時間也有其他不同的版本被提出,像是Sachsen-Anhalt邦就打算在聯邦參議會推動一項「全面廢除開店法」的活動,在野陣營則是聯手提出,「星期六下午開到晚上六點,週日及假日除遇例外情形才允許開店的規定應予保留,因為週日以及假日是憲法所保障屬於家庭以及休息的日子。」在放出開店限制鬆綁的風聲之後,各界的反應是,顧客(消費者聯盟)以及雇主(零售業聯盟)對此表示歡迎(Die Welt v. 06.12.02),不過,受僱人代表-服務業工會Verdi (前陣子在德國發動機場和城市大眾交通運輸罷工)卻對此持反對的態度,這個結果其實不難理解,想想,開店開久一點,通常是誰最高興,以及誰最不爽?

 

除了開店時間方面的變革之外,去年年終前兩天,德國政府也給消費者一個很棒的「新年禮物」-取消折扣的限制。根據Die Welt 20021230日的報導,聯邦司法部長Brigitte Zypries(齊勃麗絲)表示,2003年將廢除目前的打折限制。根據現行規定,所有種類的商品只能在冬季以及夏季結束大特賣(Winter-und Sommerschlussverkauf)的特定期間之內才可以降價出售,但是,可以降價的商品範圍也只限於當季相關的商品,像是紡織品、鞋子以及運動動用品,大型的特賣活動只能在公司每隔25週年的週年慶時才可以舉辦。這裡岔開一下話題,所以,以這裡的人想大血拼的話,每年就是等換季大打折時,趁著機會去撿便宜,親身的經驗是,真的是給他很便宜!東西常常是打到五折,去年夏季打折就買了幾件GAPT-Schirt以及褲子。將來改革之後,將是「任何時候都有打折活動」的新局面。

 

在歐盟實施內部市場之後,當中的指導原則-「自由競爭」,對於許多會員國的國內市場都已經形成一股強大的改革壓力,德國自然也不能倖免,所有可能對於自由競爭有所妨礙的規定,應該逐步檢討廢除,市場行為應該由競爭法來加以規範,上面所提到的營業限制規定鬆綁以及全面廢除的提議,正是順應這股潮流的做法,有助於德國融入全球市場並從中獲取最大的利益,總理施若德今年的新年談話當中也特別提到了德國在全球化當中的定位,的確,為了在全球化潮流裡所舉辦的航海大賽取得較佳的名次,首先應該拋棄一些不需要的東西減輕船身的重量。向來習慣國家事事管制(Regulierung)的德國人,自90年代開始的一連串自由化(Liberalisierung)措施之後,大環境已經變成是一個全面開放競爭的社會,「如何善用市場力量以營造更好的生活」應該是對於社會福利制度習以為常的老德們未來要多花點時間去重新認識和學習的。


06.01.2003 v. Arno
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